柳井市議会 2022-11-25 12月06日－01号
１７ページ、基金繰入金のうち、財政調整基金繰入金、公共施設整備基金繰入金及びサンビームやない運営基金繰入金は、今回の補正における剰余金相当額を、基金繰入金の減額により対応するものでございます。ふるさと振興基金繰入金につきましては、財源の振替に伴う補正でございます。 １８ページをお願いします。上段の前年度繰越金は、令和３年度決算に基づく繰越金を計上しております。
１７ページ、基金繰入金のうち、財政調整基金繰入金、公共施設整備基金繰入金及びサンビームやない運営基金繰入金は、今回の補正における剰余金相当額を、基金繰入金の減額により対応するものでございます。ふるさと振興基金繰入金につきましては、財源の振替に伴う補正でございます。 １８ページをお願いします。上段の前年度繰越金は、令和３年度決算に基づく繰越金を計上しております。
歳出につきましては、議会費が、１億７,００５万８,３０９円、総務費が、柳井商業高等学校跡地整備事業、やない子ども応援買物券配布事業、財政調整基金等積立金等で２３億６,１０３万４,９１８円、民生費が、子育て世帯臨時特別給付金事業等児童福祉対策事業、住民税非課税世帯等臨時特別給付金事業、障害福祉対策事業等で６２億１,７８１万７,１３１円、衛生費が、新型コロナウイルス感染症対策等保健衛生事業、塵芥処理事業
総務費は、寄附に伴うシティプロモーション事業費の増額として１０２万円、笠戸島ハイツ解体事業費として４億８,０００万円、前年度決算剰余金の財政調整基金への積立金の増額として５億３,０００万円、滞納整理システム連携検証業務として４８万４,０００円、戸籍情報システム等改修経費の増額として２,３９４万２,０００円を計上するとともに、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の活用に伴う本庁舎等無線ＬＡＮ
下段の基金繰入金のうち公共施設整備基金及びふるさと振興基金は、充当先事業への国庫補助金及び地方債の活用に伴い減額し、財政調整基金は、今回の補正における財源調整として繰り入れるものでございます。 なお、基金の残高見込みにつきましては、別紙でお配りしております基金残高見込額表を御参照くださいますようお願いいたします。 １３ページから１５ページでございます。
７ページに戻っていただきまして、上段の基金繰入金は、今回の補正に係る財源調整として、財政調整基金繰入金を計上するものでございます。 なお、基金の残高見込みにつきましては、別紙でお配りしております、基金残高見込額表を御参照くださいますようお願いいたします。 続きまして、歳出でございます。９ページをお願いいたします。
その教育の予算の中で、ほかにたくさん教育政策があるから給食費に回せないというのであれば、例えば、財政調整基金とかいろいろと工夫すれば、財源はあるのではないかと思います。義務教育に係る費用は無償が原則です。その辺でしっかりと工夫をしていただきたいと思いますが、いかがですか。 ○議長（山本達也） 教育部長。
まず、歳出の主なものとして、総務費の財産管理費では、財政調整基金や各目的基金を積み立てるための積立金の補正を、戸籍住民基本台帳費では、国の補正に伴う委託料の補正を、選挙費では、衆議院議員選挙費、市議会議員選挙費等の減額を行うものであります。 民生費の児童福祉総務費では、国の補正に伴う委託料及び補助金等の補正を、児童措置費では、児童手当等の減額を、扶助費では、医療扶助等の補正を行うものであります。
次に、同じく基金管理費のまちづくり推進基金について、今回の基金への積立てについては、まちづくり推進基金より財政調整基金のほうが、より柔軟に対応できると思われるがどうかとの問いに対し、まちづくり推進基金については、予算ベースで毎年３億円の取崩しを計上しており、残高は減少している。今後、公共施設の長寿命化等を本格的に進めていくことになるが、その一般財源にまちづくり推進基金を充てることになる。
当然これはコロナ禍でなかったら組んでいない予算ということでございますので、国庫支出金等の財源があるものもございますけれども、やはり市費単独、最終的に財政調整基金を充当するのかどうかというところの一般財源で対応しているところもございますので、そういう意味ではやはりコロナの影響があって、かなり厳しい予算編成にはなっておるということでございます。
それにつきましては、やはり今後の財政負担にかなり負担になるんではないかと考えておりますので、私どもとしましては、今後の償還に該当するものという考え方で、それは減債基金、いろいろ積立ての仕方があったんですけれども、そういった意味では、財政調整基金とかまちづくりではなくて、償還の負担に影響があるという意味で減債基金に積んだわけでございます。
２６２ページ、公債費の利子について、一時借入金利子が５５２円生じているが、借入金額はどのくらいだったのか、また、指定金融機関から借り入れたものかとの質疑があり、一時借入金については、市中の金融機関から借り入れるのではなく、資金の不足した期間に、財政調整基金から７億２,０００万円を歳計現金に繰り替えて運用し、基金に戻す際に、その間の利子として５５２円が生じたものであるとの答弁がありました。
その中で、国・県の補助金等有効活用させていただきながら、結果的に一般財政は１億円以内に抑えたという結果にはなりましたけれども、やはり、そういうコロナの緊急出動で、市内の経済、あと、低所得者対策、それについてお金を惜しむときではないと、どんどんどんどん出せばいいというわけじゃございませんけれども、そういった意味で財政調整基金を出動させて、どんどんどんどん対応しましたけれども、最終的には臨時交付金が入ってきたりとか
２０ページ、基金繰入金のうち、公共施設整備基金及び財政調整基金の繰入金は、今回の補正における剰余金相当額を基金繰入金の減額により対応するものでございます。その他の基金繰入金については、充当先事業に係る事業費の変更に伴う補正でございます。 ２１ページの前年度繰越金は、令和２年度決算に基づく繰越金を計上しております。
次に、同じく総務費の基金管理費について、財政調整基金の現在残高の把握が難しく、全体的な動きについて、もっと分かりやすくできないかとの問いに対し、どの程度の財源が必要なのか、決算額等を確認しないと正確には把握できないとの答弁がありました。
それを思っておりまして財政構造の見直し指針、要するに歳入と歳出の比較をしたときに、入ってくるほうのお金が足らないのに出るほうのお金のほうが多いと、だから財政調整基金して苦労をしておるので、見直し指針でそれを是正しようというふうに取り組んでおります。
総務費は、前年度決算剰余金の財政調整基金への積立金の増額として４億４,０００万円、まちづくり推進基金への積立金の増額として３億円、中止となった行事等に係る不用額の新型コロナウイルス感染症対策基金への積立金の増額として９４３万８,０００円を計上しております。
１１ページの基金繰入金のうち、公共施設整備基金は、事業の財源に充当するため繰り入れるもので、財政調整基金は、今回の補正における歳入剰余金相当額を、基金繰入金の減額により対応するものでございます。 なお、基金の残高見込みにつきましては、別紙でお配りしております、基金残高見込額表を御参照くださいますようお願いいたします。
災害とも言える新型コロナウイルス感染症の拡大により、地域経済も大きなダメージを受け、それに伴って財政調整基金の取崩しによる中・長期的財政計画に影響が出ております。これが回復軌道に乗るには相当の期間を要するものとも思います。これから行財政改革を行う中でも人口減に見合う定数の削減は必要になるものと確信をいたしております。
具体的に組織のスリム化、交付金の活用、財政調整基金の活用、そして事業の見直し、この４つを具体的に出して主張しておられました。 さらに給食費の無償化についてはですね、言われていましたけど、これまで増加した部と課をカットすれば、ゆうに出せると言ってるんです。ゆうにというのは方言ですよね。簡単に出せるということだろうと思いますね。
この基金は、財源調整のための財政調整基金、借入金返済のための減債基金、特定目的のために資金を積み立て、その使途に限り資金を取り崩す特定目的基金に区分されております。 令和２年度末の基金残高は、約５３億７,０００万円、うち財政調整基金は２２億６,０００万円というふうになっております。